2月8日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布公告指出，2014年，發(fā)改委將緊緊圍繞促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這一主線，繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善并創(chuàng)新區(qū)域政策，縮小政策單元，重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃，提高區(qū)域政策精準(zhǔn)性，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，深化區(qū)域合作，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)一體化發(fā)展，著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。
首先，落實(shí)完善區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域性政策文件。一是著眼于區(qū)域政策的落地實(shí)施。突出構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域性政策文件實(shí)施的跟蹤評(píng)估與監(jiān)督檢查，在中期評(píng)估試點(diǎn)基礎(chǔ)上研究制定《區(qū)域規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估暫行辦法》。二是組織編制若干重大區(qū)域規(guī)劃。研究制定2014年區(qū)域規(guī)劃審批計(jì)劃，重點(diǎn)做好首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃、環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展規(guī)劃等編制工作。推動(dòng)實(shí)施《新區(qū)設(shè)立審核辦法》。指導(dǎo)天津?yàn)I海新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、廣州南沙新區(qū)等功能區(qū)加快建設(shè)。三是做好促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作。全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，推動(dòng)武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群、皖江城市帶開(kāi)展戰(zhàn)略合作。支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，指導(dǎo)建立高層協(xié)商機(jī)制。
其次，進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域開(kāi)放合作。一是大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)域合作。繼續(xù)深化連云港行情 股吧 買賣點(diǎn)國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)以及前海、橫琴、平潭、南沙等合作平臺(tái)建設(shè)，因地制宜設(shè)立一批各具特色、富有潛力的合作區(qū)。制定支持中西部地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放合作的有關(guān)政策。支持中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。二是積極開(kāi)展國(guó)際區(qū)域合作。做好大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、東盟—湄公河流域開(kāi)發(fā)合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以及圖們江區(qū)域國(guó)際合作相關(guān)工作。推進(jìn)中國(guó)圖們江區(qū)域琿春國(guó)際合作示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)《中吉毗鄰地區(qū)合作規(guī)劃綱要》編制工作。深化中歐區(qū)域政策合作機(jī)制。
再次，加大促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展支持力度。一是加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，支持集中連片特殊困難地區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。推進(jìn)實(shí)施以工代賑和易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估。編制下達(dá)2014年度以工代賑和易地扶貧搬遷投資計(jì)劃。落實(shí)好扶持革命老區(qū)發(fā)展的政策，編制并組織實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū)、大別山革命老區(qū)等區(qū)域振興發(fā)展規(guī)劃。二是加大對(duì)口支援力度。全面貫徹落實(shí)第四次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神。指導(dǎo)做好對(duì)口支援新疆、西藏、青海、貴州、贛南等原中央蘇區(qū)及南水北調(diào)對(duì)口協(xié)作規(guī)劃計(jì)劃實(shí)施，全面啟動(dòng)實(shí)施對(duì)口支援川、甘、滇三省藏區(qū)工作，積極開(kāi)展“十三五”對(duì)口支援規(guī)劃前期研究。
同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)土開(kāi)發(fā)整治工作。一是嚴(yán)格土地計(jì)劃管理。進(jìn)一步完善土地利用計(jì)劃管理體系，探索拓展計(jì)劃管理對(duì)象，強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)管?？茖W(xué)編制2014年全國(guó)土地利用規(guī)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)行情況跟蹤檢查。二是促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貫徹落實(shí)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，參與國(guó)家海洋戰(zhàn)略研究制定工作，實(shí)施《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析與研判。深入推進(jìn)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，組織開(kāi)展試點(diǎn)工作跟蹤評(píng)估與監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，研究制訂促進(jìn)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件。加強(qiáng)圍填海計(jì)劃管理，做好圍填海計(jì)劃實(shí)施評(píng)估工作，科學(xué)編制2014年全國(guó)圍填海計(jì)劃。三是加強(qiáng)重點(diǎn)流域綜合行情 專區(qū)治理。繼續(xù)推進(jìn)太湖、渤海、丹江口庫(kù)區(qū)及上游等重點(diǎn)流域或海域水污染防治工作，組織編制西南中沙群島及周邊海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要，實(shí)施興凱湖綜合保護(hù)規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)相關(guān)后續(xù)行動(dòng)，開(kāi)展流域可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)示范工作。
最后，加快構(gòu)建促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。一是繼續(xù)做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展立法工作。研究制定《促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展條例》和《區(qū)域規(guī)劃管理辦法》。二是完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制。梳理總結(jié)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略實(shí)踐，研究促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃體系、政策體系和管理體制，積極完善市場(chǎng)機(jī)制、合作機(jī)制、互助機(jī)制和扶持機(jī)制，推動(dòng)建立健全符合新時(shí)期發(fā)展要求的區(qū)域管理體制與利益調(diào)節(jié)機(jī)制。
